拜登快速实施新气候规则的五个选择孙家鹏
拜登快速实施新气候规则的五个选择
乔·拜登在竞选活动中明确表示,他计划采取强有力的行动来应对全球变暖。但他雄心勃勃的2万亿美元气候计划需要时间和资源。同时,这是他可以采取的一些较小的立即措施,而其中一些步骤可能比看起来难得多
慢压裂的简便方法
拜登坚决表示他不会禁止水力压裂,但是他还有另一种抑制化石燃料生产和排放的方式:通过阻塞联邦石油和天然气租赁程序。
总统当选人可以拨打电话进行土地管理的租赁计划,这个过程可能需要数年的局进行全面审查,对FiscalNote Markets的分析师凯蒂·贝斯说。发生这种情况时,该机构不得签发新的租约,并且在审查完成之前,该行业无法上诉或阻止这一举动。
巴拉克·奥巴马总统在2016年对煤矿开采做了同样的事情。这比彻底禁止新的联邦租赁要容易得多,这可能会导致化石燃料公司面临法律挑战,从而可能延缓新法规的推出。此举将影响到新墨西哥二叠纪盆地的大多数新井,这是美国最多产的页岩气田之一,其收支平衡成本最低。
后门碳价
要通过分裂的国会通过碳税是很困难的,但是有一个可以为地区碳价格搭建舞台的机构:监督美国电力市场的联邦能源监管委员会。
拜登可以立即任命该委员会的新主席,并在几个月内将对五个席位的小组的控制权移交给民主党。据Clearview Energy Partners副总裁蒂莫西·福克斯称,该机构已经在研究区域电力市场的碳定价,并可能在明年确定立场。
注意投资者!
这位当选总统也可以任命一位新董事长向美国证券交易委员会,设置阶段为金融市场更好地评估和价格气候风险。加州大学圣地亚哥分校国际关系学教授戴维·维克多表示,新任主席可能要求公司披露其资产面临的与气候相关的威胁。
然后,投资者可以使用该数据预测几乎每个行业的公司的长期价值,并确定哪些公司面临最大的潜在损失。Victor说:“美国证券交易委员会和央行对市场风险的指导意义重大。”
堵塞空气污染漏洞
奥巴马的标志性气候政策《清洁能源计划》有一个大问题:根据《清洁空气法》调节碳排放在法律上是有争议的。尽管拜登可能会寻求恢复碳排放规则,但这次将重点放在天然气排放上,但这项努力可能会陷入法律延误。
塞拉俱乐部气候政策主管约翰·科奎特说,与此同时,拜登可以迅速宣布除碳以外的电厂污染物的新限制,例如颗粒物,二氧化硫或氮氧化物。除了已经计划淘汰的电厂外,美国所有电厂中约有四分之三缺少限制这些毒素排放的主要成分。他说:“这将使可再生能源的规模变得非常强大。”
驾驭风
美国海岸线上的风有足够的能量来为整个国家供电,寻求利用它的开发商已经宣布计划建造超过29吉瓦的海上涡轮机,相当于美国核能舰队的三分之一。但是,所有重大项目均未获得政府批准。
拜登可以通过向评估应用的海洋能源管理局分配更多资金来加快这一过程。更多的员工可以参与已经提交提案的11个项目,以及美国风能协会在不久的将来预期的四个项目。该贸易集团海上风电高级主管劳拉?莫顿表示:“要进行全面的环境审查程序,只需要员工能力。”
不太容易:国家目标
拜登希望到2035年实现完全绿色的电网,但是他的计划并未具体说明他将如何实现这一目标。Clearview的Fox说,显而易见的道路-国家可再生能源目标-将是巨大的政治挑战。
首先,它需要通过国会。即使民主党人控制了两个参议院,也很难提出一个由每个州支持的单一政策。而且,一些州,例如加利福尼亚州和纽约州,已经有了自己的目标。福克斯说:“他可能会得到共和党的一致反对,也不会得到民主党的一致支持。”
不要打扰:杀死管道
拜登面临着多次取消有争议的达科他通道石油管道的呼吁,此举对于气候活动主义者来说将是巨大的胜利。但是,取消运营资产的插头将对为这个38亿美元项目提供资金的银行家构成威胁。这将引发一个疑问,即未来的能源项目是否也可能因总统笔下而被撤销。
贝斯说:“那将是一团糟。”“人们不欣赏项目融资的巨大意义。”
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