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农村市场为什么启而不动阿桑

时间:2019年10月16日

继1999年倡言启动农村市场没有成功后,经济学家林毅夫最近又把拥有9亿人口的农村看作目前亟待释放的最大一块消费市场。林毅夫认为,农村原本有很大的市场空间,但由于公共基础设施严重不足,限制了农民对电器等现代制造业产品的消费,“以至于农民有了钱就只能盖房”。改进现有与农村生活有关的一些基础设施,比如上下水、电、道路等,将能创造需求,消化我国过剩的产能,帮助经济度过通缩期。

当前我国经济是否面临通货紧缩,学者们见仁见智,相对于这一宏观问题,笔者更关心农村市场启动问题。林先生这一次关于启动农村市场的思路,能不能把农村这个潜在的市场变成有效的现实市场呢?这让人想起1840年一位英国作家的话:“如果我们可以说服每个中国人将衬衫下摆放长1英寸,那么兰开夏郡的工厂就可以开足马力生产。”是啊,有9亿人的市场能不是大市场吗?然而,农村市场的真正规模到底有多大?据国家统计局的数据,2004年农民人均收入是2936元。这其中有相当一部分要用于下一年的生产支出,用来购买化肥、农药、种子等,其余的除了维持生活必需和基本的人情开支外,如果还有剩余,也都被储蓄起来,因为他们要为子女上学、医疗和养老打算。

农村市场长期不振,固然是公共设施不足的问题,但根本问题还是农民没有购买力。农民多年省吃俭用盖房子,并不能说明农民有钱,而恰恰体现了农民对未来收入预期的无力。房子盖好后,就不再需要在房子上继续花钱,但家电买了后,还需要用钱来“喂”。这也就证明,为什么农村青年结婚后,各种家电成了摆设,洗衣机放粮食,电冰箱成厨柜。也许说,政府扶持建上下水、修路、降电费,为农民创造了使用工业成果的条件,但如果农民没有一个稳定的收入预期,他们是不敢大胆消费的,就像一个城市青年,如果他对未来收入没有信心,他就不敢按揭买房。就算通了上下水,农民就一定会大量买洗衣机吗?未必,为什么家里妇女没有工作,却要花钱洗衣服?有了抽水马桶,不仅要掏自来水钱,而且还损失了自家的农家肥。这不是说农民拒绝接受现代生活方式,而是经济能力还不到这一步。这是我们最现实的国情。

农民对消费无信心还有重要的一点原因是对未来的担忧。因此,即使有点钱,也会储蓄而不是消费。摩根斯坦利的亚洲首席经济学家谢国忠认为,过去20年中国人积累的家庭财富相当于GDP的140%。发达国家的经验显示,在达到GDP的300%至400%之前,人们不会停止储蓄。谢国忠大胆地预测,中国人的储蓄将维持在高水平,还需要20年,中国才能出现大量的消费者。谢国忠还是就中国的总体情况而言,在农村,可能还要更长的时间来等待消费高潮的到来。近年来,中国城乡收入差距在不断拉大,如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去,中国的城乡收入差距世界最高。农民一方面享受不到医疗、教育和失业保障这些非货币性补贴,在自己具有优势的劳动力方面,也所得有限。这些年来,存在着严重的“重资轻劳”的现象,经济学家萧灼基教授提供的数据显示,我国劳动收入占GDP的比重从上世纪80年代至今,已从15%下降至12%。一个在珠三角的农民工月工资竟然只有600元左右,而且长达10年没有增长,你叫这个农民工如何敢大手花钱?

启动内需从哪里入手?建设农村公共设施和基础工程是必要的,但更需要的是提高农民的购买力,这就回到了农民增收的老问题。当前,尤其需要建立覆盖农村的医疗保障体制,切实推行免费义务教育和高等教育低收费制度,从而降低农民对医疗和子女教育开支的恐惧,累积对未来收入的信心和预期。只有这样,林毅夫先生所期望的农村消费市场才能渐渐地启动起来。

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